Ответ по существу
Да, в повседневной жизни Пунта-дель-Эсте и город Мальдонадо тесно связаны и фактически образуют единую городскую зону вместе с соседними территориями. Между ними нет ощущения долгого переезда в другой регион: люди живут в одном городе, работают или отдыхают в другом и используют общие дороги и услуги.
При этом административно это разные населенные пункты внутри департамента Мальдонадо. Пунта-дель-Эсте сильнее ориентирована на туризм и побережье, а Мальдонадо дает более обычную круглогодичную инфраструктуру, жилье и услуги для местных жителей.
Выбирая квартиру, сравнивайте не название города, а адрес, автобусный маршрут и сезонную загруженность. Жилье в Мальдонадо может быть практичнее для постоянной жизни, тогда как Пунта удобнее для пешего доступа к пляжам и курортной среде.