Ответ по существу
FONASA — это национальный фонд медицинского страхования, через который в Уругвае оплачивается значительная часть медицинского покрытия для работающих людей и их семей. Деньги поступают через взносы с зарплаты и приравненных доходов.
Эта система не равна простой бесплатной медицине для всех. Работник и работодатель делают отчисления, а затем человек выбирает поставщика медицинских услуг, например ASSE или mutualista, и получает доступ к обслуживанию в рамках этой схемы.
Для людей без дохода существует отдельный путь через бесплатную категорию ASSE, если семья проходит по установленному порогу. Поэтому FONASA лучше понимать как страховой механизм для занятых и платящих взносы, а ASSE — как государственную сеть с разными вариантами прикрепления.